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許昌物業(yè)管理為您講述物業(yè)管理中的法律關(guān)系

  發(fā)展商和物業(yè)管理公司與業(yè)主之間常發(fā)生許多矛盾和糾紛,給物業(yè)管理工作帶來了很大的麻煩,究其原因,大多數(shù)矛盾或糾紛的產(chǎn)生是由于物業(yè)管理公司或發(fā)展商對物業(yè)管理中的法律關(guān)系不清楚,許多業(yè)主不明確自己擁有的權(quán)力,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

物業(yè)管理中有著哪些法律關(guān)系

要想把物業(yè)管理工作搞好,首先應(yīng)當(dāng)理順物業(yè)管理中心的法律關(guān)系。只有理順了關(guān)系,才能夠知道臬直轄市各方面的關(guān)系。物業(yè)管理工作中幾個主要方面有:房屋產(chǎn)權(quán)所有人或使用人、發(fā)展商、物業(yè)管理公司和其他與物業(yè)管理相關(guān)連的行業(yè)以及政府有關(guān)部門。

1、發(fā)展商早期在物業(yè)管理中的作用

發(fā)展商將物業(yè)建成,并經(jīng)政府有關(guān)部門綜合驗(yàn)收合格后,經(jīng)過房產(chǎn)交易將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人。這里的法律關(guān)系的變化是發(fā)展商由原來擁有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)到轉(zhuǎn)移給了新的產(chǎn)權(quán)所有人。對于一處新的住宅區(qū),包括公寓或別墅,發(fā)展商在竣工前,一般是先期委托物業(yè)管理公司介入新建物業(yè)的管理工作。有時發(fā)展商也自己充當(dāng)物業(yè)管理的角色。不論發(fā)展商是自己來管理物業(yè)或是委托其他管理公司來管理新建的物業(yè),都是在為新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人或使用人提供服務(wù)。對于新建物業(yè)來說,由于發(fā)生了產(chǎn)權(quán)交易行為,發(fā)展商的角色變了,位置也變了。發(fā)展商由原先對物業(yè)的擁有,變?yōu)椴糠謱ξ飿I(yè)的擁有或完全不擁有。

發(fā)展商先期委托物業(yè)管理公司管理新建物業(yè)或自己自行管理物業(yè)的行為只能是一種臨時的安排,因?yàn)樵谛陆ㄎ飿I(yè)初期,廣大新的產(chǎn)權(quán)所有人或是沒有到位,或是即使到位,由于各種各樣的原因,尚無能力選擇物業(yè)管理公司。發(fā)展商只是臨時代理已有的新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。這一時期物業(yè)管理公司的費(fèi)用一般由發(fā)展商支付或預(yù)先墊付,因?yàn)檫@一時期物業(yè)管理公司在這一新的物業(yè)管理中尚無收益。由于交易行為和物業(yè)管理公司的介入,發(fā)展商對新建物業(yè)的作用逐漸退居二線。如發(fā)展商直接聘請管理公司,發(fā)展商應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理公司簽訂臨時委托管理合同,合同期限一般訂為一年較為合適。因?yàn)闃I(yè)主管理委員會成立后,有可能在一年后重新選聘物業(yè)管理公司。

2、房屋產(chǎn)權(quán)所有人(業(yè)主)

由于購買了物業(yè),購房人成了新建物業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有人,合法地?fù)碛兴徫飿I(yè)。房屋產(chǎn)權(quán)所有人對物業(yè)擁有所有權(quán)與使用權(quán)。由于發(fā)展商在銷售物業(yè)之前,已臨時安排物業(yè)管理公司對所購物業(yè)進(jìn)行管理,購房人在此時只能暫時放棄自己選擇物業(yè)管理公司的權(quán)利,認(rèn)同發(fā)展商的安排。當(dāng)新建物業(yè)入住率達(dá)到50%或50%以上時,發(fā)展商應(yīng)會同物業(yè)管理公司召開房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會(或稱業(yè)主大會)。

3、房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會(業(yè)主大會)

房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會是一個非常重要的會議,由發(fā)展商、物業(yè)管理公司和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)召集此會議。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)所有人來自不同蝗地方,互不相識,不可能有效地組織起來召開此大會,所以召集、組織業(yè)主大會的責(zé)任就落在發(fā)展商或物業(yè)管理公司戶上。發(fā)展商在與物業(yè)管理公司的委托管理合同中就應(yīng)明確規(guī)定,當(dāng)入住率達(dá)到50%時,物業(yè)管理公司有責(zé)任牽頭組織召開業(yè)主大會。

業(yè)主大會最重的使命之一便是選舉出自己的代表機(jī)構(gòu)——物業(yè)業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會是新建物業(yè)或物業(yè)群中常設(shè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會每年至少召開一次。住宅區(qū)業(yè)主大會對議題進(jìn)行表決時,每一戶為一票。業(yè)主可將自己的權(quán)利讓渡給選出的代表,由他們代表自己去行使權(quán)利,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

業(yè)主大會主要行使以下職權(quán):

(一)選舉、罷免物業(yè)管理委員會的組成人員;

(二)監(jiān)督管委會的日常工作;

(三)聽取和審查管委會的工作報告;

(四)對住宅區(qū)或物業(yè)(寫字樓、商廈)內(nèi)有關(guān)業(yè)主重大利益的事項(xiàng)做出決策;

(五)修改業(yè)主公約;

(六)改變或撤銷物業(yè)管理委員會的有關(guān)決定。

(七)批準(zhǔn)管委會章程。

4、物業(yè)管理委員會的性質(zhì)及法律地位

物業(yè)管理委員會是住宅區(qū)、寫字樓或商廈等物業(yè)管理中的常設(shè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu),管理委員會的成員景要由房屋產(chǎn)權(quán)所有人選出的代表構(gòu)居,代表廣大業(yè)主的權(quán)益。同時管理委員會也應(yīng)當(dāng)吸收當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和派出所的代表參加。既然物業(yè)管理委員會是帥業(yè)主大會選舉出的代表組成,代表廣大業(yè)主的權(quán)益,是物業(yè)管理中常設(shè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),那么管理委員會就應(yīng)該是一個長期的、穩(wěn)定的組織,一個松散、虛設(shè)的管理委會不可能起到應(yīng)該起到的作用。所以建議管理委員會成立后應(yīng)該到房屋管理機(jī)構(gòu)備案,并到民政部門社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)辦理登記,以確定其性質(zhì)與法律地位。物業(yè)管理委員會的主要職責(zé)如下:

(一)管理委員會負(fù)責(zé)制定管委會章程;

(二)負(fù)責(zé)今后召集并主持業(yè)主大會;

(三)負(fù)責(zé)考察、選擇、招聘物業(yè)管理公司;

(四)與新的或原來的物業(yè)管理公司重簽訂委托管理合同;

(五)管委會有權(quán)審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)保管、監(jiān)督和決定物業(yè)維修基金和公用設(shè)施專用基金(啟動基金)的使用;

(七)審議管理公司上年的財(cái)務(wù)收支善和來年的財(cái)務(wù)預(yù)算;

(八)審議管理公司制訂的年度管理計(jì)劃、配套工程和重大維修工程項(xiàng)目(鍋爐、配電設(shè)備、電梯、中央空調(diào)、供暖等);

(九)監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理工作;

(十)審議新的物業(yè)管理公約及各種管理規(guī)章制度等等。

物業(yè)管理委員會與物業(yè)管理公司之間是聘用關(guān)系。物業(yè)管理委員會是物業(yè)的主人、所有人,物業(yè)管理公司是為之提供服務(wù)的。物業(yè)管理委員會一般應(yīng)設(shè)常務(wù)工作人員一至兩名,費(fèi)用一般應(yīng)從管理啟動基金里撥付。

5、物業(yè)管理公司

物業(yè)管理公司是一種信托代理機(jī)構(gòu),屬中介組織。它是執(zhí)行信托職能的服務(wù)性企業(yè)。物業(yè)管理這個行業(yè)在房地產(chǎn)領(lǐng)域里有著非常重要的位置。開發(fā)和拆遷都是一時性的工作,幾個月或幾年就可以完成,而物業(yè)管理卻是延續(xù)性的,可延續(xù)幾十年。搞物業(yè)管理應(yīng)眼光放遠(yuǎn),急功近利是不會搞好的。

物業(yè)管理公司是依據(jù)委托管理合同在新建住宅區(qū)或物業(yè)中履行管理職責(zé)的。一般情況下,委托管理合同首先是由發(fā)展商代表廣大業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂。等召開業(yè)主大會,業(yè)主物業(yè)管理委員會成立后,再由物業(yè)管理委員會代表全體業(yè)主正式與物業(yè)管理公司續(xù)簽委托管理合同。

有的情況下,發(fā)展商并沒有選聘物業(yè)管理公司,而由自己本身來承擔(dān)起管理者的重任。如果是發(fā)展商自己充當(dāng)管理者的話,也要經(jīng)過房地局的批準(zhǔn),并禽《物業(yè)管理資質(zhì)合格證書》。即使是發(fā)展商作為管理者,當(dāng)管理委員會成立后,也需要由管理委員會與其簽訂委托管理合同。

6、承租人(房屋租用人)

承租人有的是與業(yè)主直接聯(lián)系,并與業(yè)主直接簽訂租賃契約從而使用物業(yè)的某一部分,有的情況是顯主委托管理公司將其擁有的物業(yè)的某一部分出租給承租人的。承租人與業(yè)主的關(guān)系是租賃關(guān)系。承租人在與業(yè)主的租賃契約里應(yīng)當(dāng)保證遵守管理公約,接受物業(yè)管理公司的管理和物業(yè)管理委員會的監(jiān)督。承租人不但要與出租人簽訂租賃合同,而且也要與物業(yè)管理公司簽訂管理公約。

7、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)

管理公司依據(jù)委托管理合同在物業(yè)區(qū)內(nèi)開展管理工作,需要和其他管理工作有關(guān)的公司發(fā)生聯(lián)系,如保安公司、煤氣公司、電梯公司、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),建筑維修部門等。管理公司要與他們簽訂有關(guān)新時期委托合同,由他們就物業(yè)內(nèi)新時期業(yè)務(wù)提供服務(wù)。這里產(chǎn)生的直接法律關(guān)系是管理公司與這些公司簽約,但其結(jié)果卻直接影響業(yè)主,所以重大的協(xié)議、合同、管理公司應(yīng)請管委會審議

 

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